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中共方城县委党校:抓实效 风清气正规范管理、谋发展 解放思想探索创新

浏览量:457 时间: 2018-10-26

干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性和战略性工程。近年来,方城县委紧紧围绕全县中心工作和发展大局,充分发挥县委党校在干部培训中的主渠道作用,坚持以十八大精神为统领,以中央、省、市干部教育培训《改革纲要》为指导,以提高干部队伍素质、提升工作实践能力为目标,以推进培训内容改革和培训方式创新为动力,以提高培训质量为核心,认真贯彻中央、省、市委党校文件精神,不断更新培训理念,创新培训载体,改进培训方式,致力于建设多渠道、多形式、分层次、重质量、求实效的教育培训机制,为推动党的群众路线教育实践活动和党风廉政建设工作扎实开展、为推动方城跨越发展、绿色崛起,全面开创建设富强和谐美丽方城新局面提供了坚强的思想基础、人才保障和智力支持。
    一、围绕“四个布局”,超前谋划,确保培训的前瞻性和科学性
    新的时代赋予了干部培训工作新的内涵和新的要求。方城县委党校按照市委组织部和市委党校《关于加强和改进党校主体班教学“六统筹”工作的意见》要求,结合方城干部教育培训工作实际,围绕全县工作中心和大局,超前谋划,统筹安排,制定规划突出“四个布局”,并致力于狠抓落实,力争培训达到“无缝对接”、“全员覆盖”,确保培训工作具有前瞻性和科学性。
    一是在内容广度上下功夫,突出课程体系的差别性。致力于适应不同类型干部素质的差异性、不同行业干部工作的特殊性、不同层次干部需求的多样性的需要,年初,党校都要印制几百份问卷调查表,分别向县处级领导、各单位主职和部分乡科级干部及各职能部门广泛征求意见和建议,认真开展调查研究,全方位了解全县各部门对培训工作的需求,制定出具有针对性的全县干部教育年度培训规划。
    二是在关注县情上下功夫,突出专题设置的针对性。致力于为方城经济建设发展服务,坚持服务大局,紧紧围绕“大城建、大交通、大教育、大卫生、大文化、大商贸、大生态”建设目标和县委县政府提出的中心城区、产业聚集区、特色商贸区、粮食主产区、文化旅游景区和美丽乡村建设工作,鼓励教师在深入研究理论的同时,更加密切关注当地经济社会发展的现实问题,并根据实际情况,把各自具有地域特色的专题带进了课堂,有力地推动了工作,指导了实践,为县委县政府的决策提供了参考依据。
    三是在内容深度上下功夫,突出专题设置的方向性。致力于提高干部的思想政治素质,坚持党校姓“党”,把马克思主义基本理论、党建理论、党的十八大和十八届三中全会精神作为主课,贯穿于干部培训的全过程。引导学员自觉学习和掌握其基本原理,在学习领会中掌握看家的本领;指导学员运用马克思主义的立场、观点和方法去分析和解决工作实践中遇到的新情况、新问题,在实践应用中提高工作的能力。
    四是在培养能力上下功夫,突出专题设置的全面性。致力于提高干部的知识素养和实践能力,坚持知识教育,以提高党政领导干部驾驭市场经济、领导经济发展的能力为重点,设置了媒体应对、群众工作、社会矛盾、突发事件处理、网络问政、政务微博、社会管理等课程,有效的提高了领导干部宏观决策能力和应对复杂局面、解决实际问题的能力。
    二、恪守“一个主题”,多措并举,确保培训的针对性和时效性
    “师者,所以传道授业解惑也。”师道不精,何以解惑?为了使各位教师业务能够努力精进,快速接受新知识,掌握新理论,使用新“武器”,我们始终不渝恪守“业精于勤”这个主题,开展了“四学”,确保了培训的针对性和时效性。
    坚持丰富主体课堂——“备学”。坚持边学习,边调研,注重学在前、思在前、讲在前,通过集体备课、说课、赛课、试讲、评课等方式,大大增强了课堂教学的吸引力,实现了教科研的一体化和分析问题、回答问题、解决问题的系统化。采用讲授、讨论提问、以热点带难点、师生对话交流、寓言故事诱导、“团队列名法”、“案例式”、“场景模拟”,老师给思路、学员找答案、参观调研考察等各种方式;强化集体备课,提高备授课质量。坚持“没有教案课件不准讲课;教案不充实、不合格、不准讲课;没有调研报告联系实际不准讲课;坚持每周一次的岗位练兵,为教师提供试讲练功第二课堂,每年安排一项贯穿全年的竞赛活动,如近几年相继开展的“战胜自我,跨越发展”的比学赶帮超活动、“党校事业党校人”大讨论、“学理论,讲经典,育名师,创品牌”活动,要求每个教师用演讲的风格、讲课的技巧、朗诵的激情,轮流辅导学习内容;组织观摩教学和教案检查评比活动,每个学期不少于一次,一人为大家,大家为一人循环打分;开展循环评课活动,统一印制听课记录,要求每人将授课教师的课至少听一遍,并对授课内容、方法、艺术、技巧作全面评价,提出亮点、特点及不足;完善新课试讲制度,对一门学科多人讲的情况,开展竞讲赛课活动,激发教师们的竞争意识;组织开展教学研讨活动,每学期开展两次不同主题的教研活动,交流听课笔记,传授教学经验,提出存在问题,相互取长补短,提高教学科研水平,为丰富培训教学内容,奠定好坚实的基础。
    积极开发校外课堂——“访学”。始终坚持开放式办学原则,通过邀请县领导、外请专家授课等形式,不断丰富完善教学内容。每年的主体班,除党校校长、县委副书记亲自讲课外,还先后邀请了县“四大家”领导、市委党校“六统筹”教师、县内外有关行业专家等为学员授课,收到了良好效果,利用中央远程教学网,及时收看国内一流专家学者讲座,拓宽时空课堂。围绕“外出取经求良策,内练真功谋发展”主题,有计划有组织地安排专业技术人员参加继续教育和专业进修。近年来,组织教师分别到中央党校、上海复旦大学、井冈山干部培训学院、长沙市委党校、江阴市委党校、晋江市委党校、广州、珠海、深圳等地党校学习、观摩、考察,每年选送教师到省委党校、市委党校参加师资培训,保证中级以上专业技术人员每年不少于64学时,初级专业技术人员不少于56学时进修时间,扩宽了教师的视野,拓展了思维深度,并将学习进修效果联系年度考核、专业评聘等。
    不断延伸理论课堂——“互学”。牢固树立“教学相长、学学相长”的理念,实现“四个互动”。一是“学学互动”。深入开展了如何正确化解社会矛盾的案例教学,在学学相长中实现学员与学员之间的互动;二是“员本互动”。坚持实行了“两个带来”的交流式教学,在经验交流中实现学员与文本的互动;中青班开学初,在问卷调查的基础上,召开了“两个带来”(带来学员自身急需解决的思想问题,带来基层干部群众最关心的热点难点问题)专题研讨会。针对研讨会上学员带来的问题,学校及时调整教学计划,教师有针对性地充实教学内容,确保培训的针对性。三是“讲做互动”。坚持办好学员论坛(讲坛),在现身说法中实现实践与理论的互动。积极利用县电视台《大讲堂》栏目,讲授县域经济发展规划、习近平系列讲话、社会主义核心价值观、中国梦、党的群众路线等专题内容。四是“感理互动”。邀请有关党政部门领导、专家学者进行专题研讨,在深化感性知识的基础上升华理性认识,在教师、学员、书本之间的对话中实现感性认识与理性体验的互动。在今年开展的群众路线教育实践活动中,县委党校及时学习、调研、组织了19个相关专题,分别利用电视、报纸公开专题内容,为各单位辅导做了充分准备,期间,共上门送教67场次,较好地服务和推动了全县教育实践活动的顺利开展。
    深入走进社会课堂——“研学”。紧紧围绕地方党委政府关注的重大现实问题、战略问题开展课题研究,把理论学习和研究问题结合起来,把课题研究过程作为参与决策的模拟过程,作为知识与能力的储备过程,建立起了“带着问题参加培训,围绕问题学习交流,提出问题解决方案,回到单位进行转化”的培训成果转化链条。成立学科组,有组织、有计划的深入企业乡村和相关职能部门调查研究,要求每个学科组每年制订3-5个调研项目,每个教师确立1-2个调研题目,以县委调研组的名义按需调研;举办各种活动,拓宽教师的开放意识。如:为推进农业产业化、规模化、集约化进程,县委党校组成调研小组,由副校长王红璐同志带队,深入赵河规模化农业经营试验区,经过一年时间的跟踪调研,总结了有效引入社会资本进入农业产业化生产经营,在不改变土地用途的前提下让土地增产、农民增收的经验,探索了农业产业化发展,高效农业推进的新路子,论证了“试验区”符合农业改革方向、可复制、可推广的做法,撰写的论文《论赵河试验区的实践创新》被河南农大学报刊发,被市委党校“南阳论坛”、河南日报、南阳日报等报刊转发,同时还被县委政研室采用。还组织了“建设学习型机关成果展评”活动,将各位教师年度的各项教学成果,如论文、课题、教案、成果、奖励等一一展出,邀请县四大家领导和各单位领导、培训对象参观评判;组织知识竞赛、演讲比赛、专题辩论赛、文艺联欢、乒乓球、羽毛球、拔河和棋类比赛等活动,对外展示党校奋力拼搏、团结向上的良好整体形象,激发全体教职员工积极向上的精神风貌,强化了参与意识,创新意识,科研意识。在十八大精神集中宣讲中,轮训了全县800多名科级干部,并深入乡镇、机关宣讲100多场次,受到了省委宣传部的表彰。
 
    三、落实“四个狠抓”,务求实效,确保培训的规范性和创新性
    狠抓理论测试以考促学。为准确掌握干部的理论水平和政治素养,检验干部日常学习情况,促进在党校期间的培训学习,在主体班次中,我们变训后考试为训前测试和训中询试,提高学习的主动性、聚集学员的关切度,激发学员的兴奋点,从外化行为和内在意识中提升学员的学习兴趣,大大促进了学员学理论、学政策、学县情、学党史的积极性,极大的提高了学习的效果。
    狠抓管理创新以制督学。提高培训质量,管理是关键一环。几年来,我们以全市主体班教学工作“六统筹”成果为基础,以全省县级党校办学质量评估为契机,对教务管理中涉及的班主任管理、教学档案管理、教学专题设置、教师教学效果评估等制度进行了必要的修改完善,做到各项管理制度化、规范化。为保证教学质量,不断完善教师进修和调研制度,专门将赵河镇转变农业发展方式综合试验区、县新能源产业集聚区等设为教师调研基地,2011年以来,我校共完成教学调研课题38个。通过教师的深入调研,主体班次教学专题更新50个,专题更新率为80%。在学员管理上,县委专门为党校增加了编制,并任命一名正科级组织员和一名副科级组织员,专门负责主体班的学员管理;对于20天以上的主体班,开学后立即成立党支部和班委会,实行班级事务、重大活动等由学员支部和班委会主办,全员参与。
    狠抓机制完善以趣引学。一是完善以需求调研为主的规划生成机制,积极开展需求调研。通过调查问卷、走访座谈、教学反馈等形式,全面掌握了干部的培训需求,把培训的主动权交给组织、交给岗位,交给干部。二是探索建立专题科目激励机制,建立兴趣研究小组,开展丰富多彩的活动,寓教于乐,寓学于乐,加强教师岗位练兵,学员课堂点兵。通过领导点评、教师述评、学员互评等措施,极大的提高了教师教学、科研的积极性,促进了学员学习研究的自觉性和主动性。
    狠抓目标量化以教导学。科学制定培训目标,根据方城县干部状况,确定了以增强领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的能力,不断提高党政领导干部干事创业和解决实际问题本领为重点的培训目标,保证了教学工作的有的放矢和有序推进,增强了培训工作的系统性和计划性。突出教学目标,以提高教学针对性和实效性,增强课堂吸引力和注意力为侧重点,充分发挥学员的主体作用,把学员的能力提高和素质培养作为教学的首要目标,突出了重点,突破了难点,从而使教学有目标,授课有方向。
    通过县委党校全体教职人员的不懈努力,方城县委党校各项工作有了长足的进步。目前,占地面积约40亩、使用面积22600平方米,设施齐全、配套一流的新党校已投入使用。科研工作成效显著,三年来,在CN刊物上发表论文38篇,申报确立省、市委党校、市社科联科研课题86项,已结53项,待结33项,荣获省市、社科成果奖和理论研讨奖35项,省内外论文交流76篇,撰写调研报告102篇,被县委、县政府采纳使用和转发21篇,荣获省、市级科研先进个人7人次,连年被评为科研工作先进单位、“六统筹”工作先进单位、被省委宣传部命名为“十八大精神宣讲先进单位”。干部培训机制渐趋规范化,教学方式呈现多样化,课程内容具备多元化,培训对象达到全覆盖,2011年以来,共举办乡科级干部培训班、中青年干部培训班等各类干部培训班24期,培训干部3392人。到县直、乡镇、社区、企业和田间地头送教上门160余场次,受众多达10余万人,利用电视专题栏目,开办《大讲堂》19期,在方城信息报刊发理论专版36期,并借助短信平台向全县科级以上领导干部传递理论信息数百条,受到社会各界的广泛好评。
    雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。尽管我们取得了一些成绩,但与上级领导的要求和兄弟县市相比还有一定的差距,我们将以这次研讨交流为契机,认真学习和借鉴兄弟县市的好经验、好做法,不断完善和提高自己。同时,按照党的十八届四中全会精神,不断丰富和完善各项工作机制,创新工作思路,加大对教师队伍建设的力度,进一步拓展对全县干部队伍培训的广度和深度,明势取道,知行合一,走出一条独具特色的干部培训新路子。

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