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中共桐柏县委组织部:把握关键注重实效不断提高干部教育培训工作水平

浏览量:503 时间: 2018-10-26

 近年来,桐柏县委高度重视干部教育培训工作,认真贯彻落实《干部教育培训工作条例(试行)》和全国、全省、全市《2013-2017年干部教育培训规划》精神,按照“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求,牢牢把握培训对象、内容、形式和制度四个关键,采取切实措施,着力增强干部教育培训的全面性、针对性、实效性和规范性,不断提高干部教育培训工作水平。
一、主要做法
    1、培训对象上求广,实施分类培训,着力增强干部教育培训的全面性。按照“全员培训”的原则,我们区分不同类别、不同层次、不同岗位干部的素质能力要求,分类实施培训。一是重点抓好对“一把手”的培训。近年来,县委、县政府主要领导多次带领各乡镇党委书记、乡镇长和部分县直单位主要负责人到沿海发达地区和省内先进地区进行学习和考察,不但学习了外地在招商引资、城市建设、新农村建设等方面的先进经验,而且到南京、无锡、苏州、杭州、昆山、深圳、新乡、焦作等地进行了实地参观考察。参训人员均感到这样的培训不仅开阔了视野,增长了见识,更新了观念,更增加了加快发展的责任感和紧迫感。二是有计划地开展对“女少非青”干部的培训。我们依托县党员干部培训基地,每年分别举办1-2期女干部、少数民族和非中共党员干部、中青年干部等培训班,每年培训300余人次。培训班实行全封闭管理,课程内容紧贴各类干部需求,形式不断创新,并邀请县内工作经验丰富、表现突出的“一把手”和“女少非青”干部代表为学员们介绍心得体会,深受参训干部欢迎。三是统筹安排对股级以上干部和农村基层干部等群体的培训。我们通过每月举办1-2次报告会或专题讲座,对全县所有股级以上干部进行大面积培训;每年在农村党员干部培训基地开设专题培训班,对全县所有行政村(社区)支书、主任和大学生村干部及“两新”组织党组织负责人进行轮训。
    2、培训内容上求实,坚持按需培训,着力增强干部教育培训的针对性。我们通过开展干部培训需求调查,基本掌握了全县各级各类干部培训需求状况。在此基础上,根据干部队伍建设实际,科学规划培训重点和课程体系,合理设置培训内容。一是着眼于提高干部政治素质设置培训内容。开设时事政治、政策法规、形势解读等课程,对全县各级干部加强中国特色社会主义理论教育,重点围绕党的十八大和十八届三中全会精神,特别是学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,深入进行党的路线方针政策和国家法律法规、党的历史、国情和形势教育。二是着眼于提高干部履职能力设置培训内容。坚持科学发展需要什么就培训什么,科学发展需要解决什么问题就研究解决什么问题,增强干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。除开设经济、法律、行政管理、公文处理、专业技能等方面的基础课程以外,根据不同班次培训的特点和需求,我们还有针对性地增加了一些知识更新和能力训练的内容。在青年干部培训班,开设了科学决策、人文素养、基本礼仪、应对媒体、信访维稳、阳光心态等方面的特色课程;在村党支部书记培训班,突出了新型农村社区建设、美丽乡村建设、基层服务型党组织建设、扶贫开发等方面的培训内容;在大学生村干部培训班,重点开设了党的惠农政策解读、人才回归全民创业战略推进、创业项目运作基本程序、“四议两公开”工作法运用、远程教育节目播放等专题课程,提高工作能力和创业本领。三是着眼于提高干部品行修养设置培训内容。我们充分利用桐柏红色廉政文化展馆(省干部教育培训现场教学基地),组织开展宗旨意识教育、从政教育、职业道德教育和反腐倡廉教育,对党员干部着重开展党史、党风、党纪和党性教育,引导教育全县广大党员干部坚持走群众路线,培养高尚道德情操,增强拒腐防变意识。经常性地组织党员干部参观桐柏革命纪念馆、桐柏红色廉政文化展馆、桐柏英雄纪念碑广场、七七工作团旧址等红色纪念地,让广大党员干部接受革命传统和廉政警示教育。目前,已组织党员干部参观36批次共21700余人次。
    3、培训形式上求活,不断创新方法,着力增强干部教育培训的实效性。近年来,我县不断创新举措,找准“结合点”,改进干部教育培训的方式方法,使广大干部愿意学、学得会、用得上。一是集中培训与分散自学相结合。在举办各类培训班进行集中培训的同时,我县规定乡镇机关每周三晚上、县直机关每周二和周五下午为集中学习时间。可以学习政治理论,也可以学习业务知识;可以专题辅导,也可以自由讨论;可以组织业务测试,也可以开展知识竞赛。全县机关干部通过认真记学习笔记、写心得体会,定期进行交流,养成了良好的学习习惯。特别是今年开展党的群众路线教育实践活动以来,全县党员干部结合自身实际进行自学,每月读一本书,撰写一篇心得体会,开展一次集中交流,取得了良好效果。二是理论培训与实践锻炼相结合。在加强政治理论学习的基础上,我们坚持教育培训密切联系工作实际,从重知识传授向重能力训练转移。近年来,优秀年轻干部先后有160名被选调到县委办、政府办、组织部、宣传部、群工部等重要职能部门学习,79名被选派到农村基层一线挂职锻炼,21名被选派到县重点项目进行综合锻炼。通过加强实践锻炼,使他们增长了才干,提高了工作能力。三是党性教育与能力培养相结合。在青年干部、组工干部等培训班中,我们安排了“红色”培训课程,开展“三个一”活动,即:组织观看一场电影《小花》、邀请一位老党员或老红军上党课、忆党史、讲革命故事,开展一次重走中原突围路等拓展培训,寓教于乐、寓学于行,在潜移默化中提高了参训干部的党性修养和综合素质。2013年青年干部培训班中,我们在加强理论培训的同时,采用“公开竞选+无领导小组讨论+即题作文+参观学习”的形式,让参训干部充分展示了个人特长和形象,开阔了视野,增长了才干,提升了综合素质和能力水平。四是传统培训手段与现代培训手段相结合。在充分发挥县委党校、县党员干部培训基地“主阵地”作用的同时,积极推行现代化培训手段,广泛利用远程教育、电化教学和互联网等手段对广大干部进行教育培训。目前,我县各乡镇(园区)和县直各单位均建立了党员干部现代远程教育接收站点,可以随时点播中央、省、市三级播出平台存储的教育节目。据统计,我县2014年元月以来参加网络培训的干部人数已达3756人。
    4、培训制度上求严,积极完善管理,着力增强干部教育培训的规范性。近年来,我县在积极探索的基础上,实行了需求调研等四项制度,不断推进干部教育培训运行机制改革。一是实行干部教育培训需求调研制度。我们把需求调研作为制订培训计划的必经环节,通过发放调查问卷、召开座谈会等形式,开展深入细致的需求调研,并要求各乡镇(园区)和县直各单位根据工作实际和干部成长需要,主动提出培训需求,在准确把握组织需求、岗位需求和干部需求的基础上,科学设计培训项目,提出教学计划。二是实行干部教育培训督查通报制度。为保证干部教育培训效果,县委组织部、县直工委不定期对各乡镇(园区)和县直各单位集中学习情况及参加全县专题报告会学习情况进行督查,并在全县范围通报督查结果。在县内举办的主体培训班,县委组织部均派出专人跟班管理。培训时间较长的,还在培训班成立临时党组织,由派出的专人任临时党组织负责人,对培训班加强管理,特别是对参训人员的学风进行重点督查,并视情况在一定范围进行通报。近年来,我县共下发集中学习情况督查通报37期、专题报告会督查通报23期、培训班督查通报7期。三是实行干部教育培训考核评价制度。我们坚持对主体班次特别是中青年干部培训班学员的学习态度和表现、掌握运用理论知识、党性修养和作风养成等情况进行全面考核,认真作出鉴定,并向干部所在单位进行反馈。近年来,共对参加培训的800余名乡科级干部、200余名后备干部、80余名青年干部和300余名农村基层干部进行了考核、鉴定和反馈。每年年度考核,我县均把领导班子和乡科级干部学习培训情况作为一项内容进行考核,开展述学评学活动,并建立专门档案,作为评价班子和干部的参考指标。四是实行干部教育培训登记管理制度。在认真落实上级调训任务和培训班申报审批要求的基础上,我县及时将干部参加脱产培训、自主选学等教育培训情况,包括培训考核鉴定结果,记入干部培训档案,并将重要培训情况纳入干部人事档案,作为干部选拔任用的重要依据。
    二、存在问题
    虽然我县在干部教育培训方面做了一些工作,也取得了一定成绩,但是面对新形势、新任务,与上级的要求和兄弟县区相比,还存在着一些差距和不足。主要表现在:一是干部教育培训师资力量相对薄弱,特别是专职培训教师数量较少。二是组织干部外出培训的力度不大,需要进一步加强。
   三、意见建议
    1、建议上级进一步加大干部调训力度。
    2、建议组织上级党校等干部教育培训机构,开展“送教下基层”活动,推动优质教育培训资源向基层延伸倾斜。
    3、建议上级多组织编写一些大众化、案例型的干部教育培训教材,并免费发放到基层干部手中。 

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