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中共唐河县委组织部:唐河县干部教育培训工作经验交流材料

浏览量:496 时间: 2018-10-26

唐河县辖21个乡镇(街道),525个行政村(社区),总人口143万人,乡科级干部1149人。近年来,我县干部教育培训工作按照《干部教育培训工作条例》和市委组织部的要求,始终把干部教育培训工作作为干部队伍建设的重要工作来抓,结合自身实际,开拓创新,多策并举,努力探索完善干部教育培训工作新体制、新机制、新方法,不断提高新形势下干部教育培训工作的科学化水平,着力提升全县干部的思想政治素质和实际工作能力,为唐河各项事业发展提供了坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。
    一、主要做法
    (一)县委高度重视,始终把干部教育培训工作作为干部队伍建设的重中之重。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,是推动科学发展、促进社会和谐的重要保证。基于这种共识,近年来,唐河县委始终把干部教育培训工作作为干部队伍建设的重中之重。一是建立机构,加强领导。县委成立了干部教育培训工作领导小组,县委书记任组长,县委常委、组织部长任副组长,下设办公室,组织部牵头抓总。县委党校、人力资源和社会保障局、财政局、县直工委等单位为成员单位,定期研究,常抓不懈,及时解决工作中遇到的问题。二是领导带头,亲自授课。每次在县委党校举办主体班,县委常委等主要领导都要提出指导意见,县委常委、组织部长亲自做开班动员报告,并给学员授课。09年以来,在县委主要领导的支持下,我们探索实行了县级领导进党校讲课制度,每位县委常委或副县级以上领导干部,都要结合自身分管工作,为相关主题班学员上一节课,县委书记、县纪委书记、县委常委组织部长等主要领导都到党校亲自为学员授课,这项举措在学员中引起强烈反响,极大的激发了参训学员的学习热情,收到了很好的效果。
    (二)科学规划,建立健全干部教育培训机制。每年年初我们都要根据上级要求和全县干部教育培训情况科学制订干部教育培训工作年度计划,对全年干部教育培训进行统筹安排。为不断规范加强干部教育培训工作,我们专门下发了《关于加强干部教育培训工作的实施意见》,要求各单位完成调训任务的同时要制定本单位年度干部教育培训计划,明确目标任务,年终要对全年工作进行总结,并上报组织部。切实做到了应训必训,同时,建立健全了干部教育培训登记制度,及时将干部参加脱产培训等教育培训情况,记入了干部培训档案。不断探索干部学习培训情况考核制度,干部教育培训工作与单位年度考核工作挂钩,干部参训、学习情况与干部个人年度考核挂钩,将述学纳入干部年度考核之中,把学习、考核、奖惩有机结合起来,使干部教育培训在干部使用中的刚性约束得到明显增强,不断调动了广大干部参加学习、培训的积极性、主动性、自觉性。
    (三)创新培训方式,不断提高干部教育培训科学化水平。近年来,我县认真贯彻落实省、市《关于贯彻落实〈2010—2020年干部教育培训改革纲要〉的实施意见》精神,进一步增强干部教育培训工作的统筹性、针对性、实效性,明确县委党校干部教育培训的主渠道、主阵地的功能定位,充分发挥优势,彰显办学特色,完善特色培训课程。一是改革培训班次设置方式。以专题研究、短期培训、小班教学为主。根据实际情况和学员特点,逐步实现由按级别设置为主向按类别设置为主的转变,由一般性调训为主向专题培训为主的转变,不断增强培训的实效性,较好地满足了学员个性化的需求。二是更新培训课程和内容。逐步引入干部培训需求调查机制,根据干部需求开设培训课程,每次培训班举办前,我们都组织人员,在一定范围内对学员学习需求进行调查,力争使课程设置更加符合学员需要。同时加强了对全县经济社会发展的重要理论问题和重大现实问题的研究,真正使培训成为解决实际问题的平台。三是创新培训方法和手段。在坚持和完善讲授式教学的基础上,根据不同层次、不同类别干部的特点,综合运用研究式、互动式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,充分利用现代科技,大力开展网络培训、远程教育和在线学习,拓展教学的方法,扩大培训的覆盖面。四是加强和改进师资队伍建设。坚持对专职教师队伍的教育培训,不断提高党校教师的理论水平、业务素质。广泛聘请优秀领导干部、专家学者和基层干部担任兼职教师,努力建设一支专兼结合、优势互补的师资队伍。
    二、成效和不足
    从我县实际情况看,我们在肯定干部教育培训工作切实加强了班子的凝聚力、执行力和创新力建设,提高了广大干部的整体素质的同时,更清醒地认识到,工作中仍然存在一些亟待解决的问题。
    (一)少数干部的学习主动性还不够强,“考学”的机制还不够完善。少数干部由于缺乏对自我学习主动性的认识,往往习惯于被动学习,被动接受。需引导干部树立终身学习的理念,真正实现从“要我学”向“我要学”的转变。 
同时,现阶段干部教育培训中的“考学”机制尚不够完善,需探讨如何使干部教育培训的考试、考核工作走上了制度化、规范化的轨道。
    (二)培训形式还较单一。在课程总体设置上,理论多,用理论指导解决实际问题的课程少;传统的内容多,创新的知识少;共性教育多,个性教育少。干部培训也主要局限于党校内,对其它培训渠道探索利用得不够,单纯的封闭式培训还不能满足干部对知识全方位、开放式的需求。
(三)经费保障还不够到位。干部教育培训工作要创新、发展,必须建立经费保障的长效机制。现阶段经费政策规定由于缺乏可操作性、县级财政经费紧张等因素在一定程度上影响了干部教育培训工作的快速发展。
三、下步工作的设想与建议
    (一)探索干部“考学”的科学性,努力实现“考”字的量化性。建议从建立完善考核制度入手,实施量化考核,把干部教育培训工作目标明确化,要求具体化,以制度化、规范化的制度来促进“考学”的严肃性,切实提高领导干部理论素养和能力水平。严格干部学习培训情况考核制度,将学员在校学习各方面的表现量化,考虑如何将“考学”纳入干部年度考核的细化标准之中,作为干部选拔任用的重要依据。
    (二) “走出去,请进来”,不断创新培训方式。破除“封闭式”培训模式,让学员 “走出去”,到革命老区、发达地区学习考察,让他们不断拓宽视野,实地体悟优良革命传统,实地学习先进地区发展经验,同时,实行内请外聘相结合,把优秀教师“请进来”,既发挥党校教师的骨干作用,又有选择性的从外单位聘请专、兼职教师,聘请省市专家教授讲课。通过这些灵活多样的培训形式,启发各级干部学习的主动思维,充分调动干部参训的积极性,增强干部培训的实际效果。
    (三)建立干部教育培训的经费保障机制。《2010—2020年干部教育培训改革纲要》强调“各级政府要将干部教育经费列入年度财政预算”,并“对各级党校主体班学员逐步做到不收培训费,其费用由同级财政解决”,但培训经费没有明确标准,县级财政在贯彻落实中无明章可遵循。因此,我们建议上级考虑出台培训经费明确的制度和标准。
 

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